2016媒體年終盤點 眾媒時代、版權風口、自媒創(chuàng)業(yè)

　　年終盤點之萬字回顧

　　周志懿/傳媒大觀察特約撰稿

　　一、習近平總書記高度重視媒體建設，聚焦導向、創(chuàng)新與安全

　　習近平總書記在召開黨的新聞輿論工作座談會前考察中央電視臺。

　　2016年，中央對媒體領域的重視可謂前所未有。

　　2月19日上午，習近平總書記馬不停蹄，連續(xù)前往人民日報社、新華社、中央電視臺三家國家級主流媒體、通訊社實地調研，一時各大網(wǎng)頁、新聞客戶端、微信朋友圈被總書記行程刷屏。

　　隨后，習近平總書記親自主持召開黨的新聞輿論工作座談會，強調黨的新聞輿論工作是黨的一項重要工作，是治國理政、定國安邦的大事，要適應國內外形勢發(fā)展，從黨的工作全局出發(fā)把握定位，堅持黨的領導，堅持正確政治方向，堅持以人民為中心的工作導向，尊重新聞傳播規(guī)律，創(chuàng)新方法手段，切實提高黨的新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力。

　　4 月19日，習近平總書記在京主持召開網(wǎng)絡安全和信息化工作座談會并發(fā)表重要講話，強調按照創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展，是當前和今后一個時期我國發(fā)展的總要求和大趨勢，我國網(wǎng)絡信息事業(yè)發(fā)展要適應這個大趨勢，在踐行新發(fā)展理念上先行一步，推進網(wǎng)絡強國建設，推動我國網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展，讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福國家和人民。

　　10 月9日，中共中央政治局就實施網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略進行第三十六次集體學習。習近平總書記在主持學習時強調，寶億萊家居飾品，要加快推進網(wǎng)絡信息技術自主創(chuàng)新，加快數(shù)字經(jīng)濟對經(jīng)濟發(fā)展的推動，加快提高網(wǎng)絡管理水平，加快增強網(wǎng)絡空間安全防御能力，加快用網(wǎng)絡信息技術推進社會治理，加快提升我國對網(wǎng)絡空間的國際話語權和規(guī)則制定權，朝著建設網(wǎng)絡強國目標不懈努力。其中特別強調，要深刻認識互聯(lián)網(wǎng)在國家管理和社會治理中的作用，以推行電子政務、建設新型智慧城市等為抓手，以數(shù)據(jù)集中和共享為途徑，建設全國一體化的國家大數(shù)據(jù)中心，推進技術融合、業(yè)務融合、數(shù)據(jù)融合，實現(xiàn)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務的協(xié)同管理和服務。要強化互聯(lián)網(wǎng)思維，家居行業(yè)升級轉型 ，利用互聯(lián)網(wǎng)扁平化、交互式、快捷性優(yōu)勢，推進政府決策科學化、社會治理精準化、公共服務高效化，用信息化手段更好感知社會態(tài)勢、暢通溝通渠道、輔助決策施政。而且要理直氣壯地維護我國網(wǎng)絡空間主權，明確宣示主張。各級領導干部要學網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)，積極謀劃、推動、引導互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。要正確處理安全和發(fā)展、開放和自主、管理和服務的關系，不斷提高對互聯(lián)網(wǎng)規(guī)律的把握能力、對網(wǎng)絡輿論的引導能力、對信息化發(fā)展的駕馭能力、對網(wǎng)絡安全的保障能力，把網(wǎng)絡強國建設不斷推向前進。

　　如果說上述講話將互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展上升到治國理政的高度是一個創(chuàng)舉，那么接下來的11月7日，習近平親切會見了中華全國新聞工作者協(xié)會第九屆理事會全體代表和中國新聞獎、長江韜奮獎獲獎者代表，并發(fā)表重要講話。由黨和國家最高領導人接見中國記協(xié)理事會全體代表及中國新聞獎、長江韜奮獎獲獎代表，這在中國新聞獎歷史上也可謂是頭一回。

　　11月16日上午，第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會在浙江省烏鎮(zhèn)開幕。習近平在開幕式上通過視頻發(fā)表講話，代表中國政府和中國人民，并以他個人的名義，向大會的召開表示熱烈的祝賀，向各位嘉賓致以誠摯的問候，希望大家集思廣益、增進共識、加強合作，讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福人類。

　　以習近平總書記為核心的黨中央對媒體建設、新聞輿論工作以及互聯(lián)網(wǎng)強國戰(zhàn)略的高度重視，聚焦導向、創(chuàng)新與安全，將傳媒與新聞輿論領域的建設、發(fā)展與管理提到了新的高度。在這一背景下，2016年，中國傳媒業(yè)發(fā)展同樣前所未有。

　　二、傳媒管理全面加強，網(wǎng)絡治理得以深化

　　2016年第三期商業(yè)網(wǎng)站新聞信息編輯人員培訓班在京舉辦，來自重點商業(yè)網(wǎng)站及各地商業(yè)網(wǎng)站的新聞信息編輯人員114人參加。

　　2016年，是國家大力治理整頓網(wǎng)絡秩序，強化傳媒管理的一年。

　　1月中旬起，國家網(wǎng)信辦就在全國范圍內部署開展為期兩個月的商業(yè)網(wǎng)站地方頻道清理整頓。

　　春節(jié)前后，“上海姑娘逃離江西農(nóng)村”“霸氣媳婦回農(nóng)村掀翻桌子”“東北村莊農(nóng)婦組團‘約炮’”等三篇虛假信息刷爆朋友圈，引發(fā)社會的廣泛關注。2月26日，國家網(wǎng)信辦發(fā)言人就此表示，作為媒體工作者，包括媒體法人微博、微信賬號運營者應該以高標準要求自己，嚴格遵守新聞紀律和職業(yè)規(guī)范。隨后與之相關的媒體及負責人被迅速查處。4月22日，國家新聞出版廣電總局公開通報《財經(jīng)》雜志微信公眾號等15家媒體發(fā)布虛假失實報道的查辦情況。

　　2月28日，因認定房地產(chǎn)大V任志強微博賬號持續(xù)公開發(fā)布違法信息，影響惡劣。國家網(wǎng)信辦責令新浪、騰訊等網(wǎng)站依法依規(guī)關閉任志強微博賬號，成為加強網(wǎng)絡治理的另一標志性事件。

　　進入3月，網(wǎng)絡治理再出重拳。3月4日，國家網(wǎng)信辦公布依法關閉的32家網(wǎng)站名單。這是國家網(wǎng)信辦、工信部、公安部、新聞出版廣電總局聯(lián)合開展“網(wǎng)絡敲詐和有償刪帖”專項整治工作以來，主管部門根據(jù)群眾舉報關閉的第一批違法違規(guī)網(wǎng)站。3月25日，國家網(wǎng)信辦再次依法關閉“中國新聞熱線網(wǎng)”“曝光網(wǎng)”等31家違法違規(guī)網(wǎng)站。

　　4 月，文化部與國家新聞出版廣電總局幾乎同時出手。文化部要求直播平臺查封非法直播產(chǎn)品以及直播須持證。隨后，斗魚、虎牙直播、YY、熊貓TV、等26家網(wǎng)絡直播平臺因涉嫌提供含宣揚淫穢、暴力、教唆犯罪等內容的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品，被列入查處名單。而針對未成年人參加真人秀節(jié)目泛濫的情況，國家新聞出版廣電總局下發(fā)《關于進一步加強電視上星綜合頻道節(jié)目管理的通知》，通知明確要求：從數(shù)量、節(jié)目內容、播出時間等嚴格控制未成年人參加真人秀，尤其提到不得借真人秀節(jié)目炒作、包裝明星子女，此舉被業(yè)界形象地稱之為“限童令”。

　　4 月12日，西安電子科技大學2012級大學生魏則西在家中去世，隨后自媒體曝出“魏則西”之死事件存在的涉事醫(yī)院外包診所給民營機構，百度競價排名等問題在網(wǎng)絡發(fā)酵，引發(fā)全民關注。5月2日，國家網(wǎng)信辦會同國家工商總局、國家衛(wèi)生計生委成立聯(lián)合調查組進駐百度公司，對此事件及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)依法經(jīng)營事項進行調查并依法處理。5月9日，聯(lián)合調查組向社會公布了調查結果，提出要求百度做出嚴格審核商業(yè)推廣服務、明示推廣內容和風險、排名機制調整等多項整改要求。

　　5月29日，國家新聞出版廣電總局發(fā)布《專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務管理規(guī)定》，進一步加強網(wǎng)絡視聽節(jié)目管理，防范不良內容傳播。《規(guī)定》自2016年6月1日起施行。